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全国农资市场主要存在六方面的问题
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  二��三年,全国工商行政管理12315共受理农资类申诉24435件,占全年商品消费申诉总量的4.5%。其中种子、化肥和农药三大重点商品的申诉量为11688件,占农资类申诉量的47.83%。查处制售假冒伪劣农资案件共22190起,案件总值达19870.90万元。农资消费者权益保护问题关系到农民群众的切身利益,危害到农业生产安全和食品消费安全,因此,不容忽视。从申诉举报反映的情况来看,目前,农资消费市场主要存在以下六个方面的问题:

  一、质量不过关。假冒伪劣农资依然存在。种子纯度低、掺杂掺假多;化肥过期失效、养分不足;农药以次充好、以假充真等。

  二、虚假宣传。一些经营者虚假标注农资商品的功效和禁用范围,夸大化肥、农药功效或者种子的成活率、抗病性等,欺骗和误导农民。

  三、无证照、证照不全或者超范围经营。一些不法经营者在未取得相关证照时,擅自从事农资经营活动;有些还采用“打一枪换一个地方”的经销方式,导致出现侵害农民权益问题时,难以找到责任人。

  四、进货渠道不规范。一些经营者为降低成本,牟取非法利益,从不具备农资生产资质的商家进货,质量无法保证。

  五、商家内部质量管理制度不健全。一些经营者不能或不愿严格执行进货查验制度,进货把关不严,导致不合格农资上市销售。

  六、农民自身维权意识不强。一些农民消费者为了图便宜或省事,到无证照、证照不全或流动商贩处购买农资;没有弄清使用方法、适用范围或禁用事项,仅凭经验使用。

  农业生产资料不仅关系农业收成的好坏,也影响着农民收入的高低。眼下正是春耕农忙时节,为了更好维护农民消费者的合法权益,提高其自身维权意识,保障农资市场的正常交易秩序,促进农村经济的健康发展,全国工商行政管理12315提醒农民消费者在购买农资,尤其是种子、化肥、农药时注意:

  一、慎重选择购买场所。购买农资时要到证照齐全,有经营资格、信誉良好的场所,不要贪图便宜或者图省事,在无证照、证照不全或者流动商贩处购买。合法经营者都会在经营场所显目位置悬挂有关证照。农资经营者除《营业执照》外、还应当具备本行业的经营许可证、厂家的授权委托书,如经营种子经营者须持有县级以上农业主管部门颁发的《农作物种子经营许可证》、《种子质量合格证》等相关证件。
  二、认真查验包装和标识。选购种子、化肥、农药等农资时要仔细查看包装是否规范,标签是否完整,有无合格证、厂名厂址、商标标识、生产日期、失效期及使用说明等。不要购买包装破损、标识不清或不全的农资商品。

  三、仔细阅读使用说明。使用前要认真阅读种子、化肥、农药等农资的使用说明书,弄清适用范围和禁用事项以及正确的使用方法。有不清楚事项的,应向农资经营者或者地方农业部门进行咨询。

  四、保留购买凭证和其他证据。影响农作物收成的因素比较复杂,为了方便解决纠纷,购买时要索取购物凭证。如果购买的数量多,最好与经营者签署一份质量保证协议;保留少量样品,以备发生问题时更好地分清责任。

  五、了解纠纷解决渠道。出现农资消费纠纷或者发现非法经营农资行为的,及时向当地工商行政管理12315、有关部门申诉举报或者向当地消费者协会投诉。发现农作物出现问题,要及时与有关部门取得联系以求得帮助、判明责任,同时,在可能的情况下,及时采取换种、补种、技术指导等有效措施,避免造成更大损失。

  农资经营者从事经营活动必须证照齐全,保证从正规渠道进货,严格购货查验登记制度,注意农资的保存方法,建立健全内部质量管理制度,严格履行明示提醒义务,如实解答农民消费者提出的消费咨询。发现所出售的农资商品质量不合格的,应立即向有关部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施;农作物因所出售农资受损时,应积极配合有关部门做好补救工作。